重慶收賬公司當(dāng)前債款危機的解決方案

 非洲國家的債款存量在曩昔十年中添加了一倍多。在利率處于前史低位的時期，考慮到非洲大陸巨大的基礎(chǔ)設(shè)施需求、高昂的安全開銷以及快速增長的人口推進社會開銷不斷上升，這種債款存量是合理的。然而低利率時期現(xiàn)已完畢了，現(xiàn)在有22個非洲國家要么破產(chǎn)，要么面對債款危機的高危險。這些國家的償債本錢中值占政府開銷的比例從2012年的3.4%增至2022年的10.3%，添加了兩倍。跟著美聯(lián)儲加息，償債本錢(其間大部分為美元)正在添加，美元走強正在削弱非洲國家的消費才能，全球南部的許多國家也是如此。

 重慶收賬公司注重債款軟弱帶來的體系危險

G20領(lǐng)導(dǎo)人未能應(yīng)對上述債款軟弱性帶來的體系性危險是短視的，原因有三。

 不穩(wěn)定危險

 全球南部的許多國家正面對由俄烏沖突引發(fā)的饑餓和赤貧危機，以及更高的能源和糧食進口本錢。2021年，全球有1.93億人急需糧食援助。2010年至2011年的食品價格危機引發(fā)了40個國家的動亂，并引發(fā)了后來被稱為“阿拉伯之春”的運動。償債本錢正在減少各國應(yīng)對的財政空間，而債款違約可能使?fàn)顩r變得更糟。在氣候最軟弱的國家，這種狀況更加嚴(yán)重。未來四年，氣候最軟弱國家將欠下近5000億美元的債款。為了應(yīng)對日益頻繁和嚴(yán)重的自然災(zāi)害，這些國家借款修正損失，從而添加了債款存量。其間許多國家無力建設(shè)適應(yīng)氣候變化的經(jīng)濟，或在不債款違約的狀況下停止生產(chǎn)和運用化石燃料。

 地緣政治危險

 許多南部國家在聯(lián)合國大會斥責(zé)俄羅斯在烏克蘭行動的一系列投票中棄權(quán)，這讓歐洲人感到驚訝。雖然這些決議背后有許多因素，但很明顯是由于俄羅斯正在奉行活躍的戰(zhàn)略，以添加在該區(qū)域的影響力。全球南部國家的領(lǐng)導(dǎo)人和公民現(xiàn)在越來越感到沮喪，由于西方政府未能采納措施，供給滿足的支持。面對壓力的國家保留了選擇的地步，一些國家向俄羅斯購買兵器，向中國尋求更多借款。

 經(jīng)濟危險

 如果不及早解決債款可繼續(xù)性問題，G20(特別是G7)的納稅人終究可能會為更大的問題買單。在20世紀(jì)80年代和90年代，當(dāng)南部國家面對相似的債款可繼續(xù)性挑戰(zhàn)時，多邊組織發(fā)放了更多的借款，使債款得以繼續(xù)歸還，并有效地救助了之前的借款人。在20世紀(jì)80年代早期，這些國家48%的外債來自于私人信貸，而到了90年代末，這一比例下降到了10%。債款實際上已搬運給多邊組織，現(xiàn)在多邊組織持有南部國家債款存量的59%。21世紀(jì)頭十年，當(dāng)終究通過重債窮國(HIPC)和多邊債款減免建議(MDRI)達(dá)到債款減免協(xié)議時，其本錢是由公共借款組織付出的。

G20債款建議未能見效

 在疫情期間，G20國家施行了暫停償債建議(DSSI)，為一些正在應(yīng)對大流行余震的國家供給了有限的喘息空間，該建議于2021年12月到期。2020年11月啟動的G20債款處理一起結(jié)構(gòu)（簡稱一起結(jié)構(gòu)），旨在應(yīng)對各國因疫情影響而面對的債款不行繼續(xù)問題。在一起結(jié)構(gòu)宣布兩年后，只要三個國家(乍得、埃塞俄比亞和贊比亞)提出了請求。G20集團領(lǐng)導(dǎo)人似乎對僵局感到滿意，專注于指責(zé)其他人，而不是承當(dāng)施行解決方案的責(zé)任。與此同時，私人債權(quán)人什么也不做。國際貨幣基金組織和世界銀行強調(diào)了問題的嚴(yán)重性，并提出了解決方案，但表明無法施行，由于各方都不愿意行動。

 乍得和贊比亞最近取得的打破收效甚微，而且為時已晚。因而，在債款可繼續(xù)性方面苦苦掙扎的國家?guī)缀鯖]有動力開始這一繁瑣而無報答的進程，是能夠理解的。與此同時，像斯里蘭卡這樣面對嚴(yán)重債款挑戰(zhàn)的中等收入國家甚至不符合資歷。為了解決與能源、糧食、安全和環(huán)境有關(guān)的多重繼續(xù)危機，各國政府對國際社會采納行動的要求或許各不相同。但解決方案能夠很簡單，只需將以住對其他有相似需求國家的經(jīng)常性做法，復(fù)制到現(xiàn)在的軟弱非洲國家和南部國家，主要有以下四點。

 修正或退出G20債款處理一起結(jié)構(gòu)

2021年，國際貨幣基金組織對一起結(jié)構(gòu)提出了四項修正，建議當(dāng)即施行。其間包括在請求時暫停服務(wù)，清晰在整個過程中如何對不同的債權(quán)人集團進行區(qū)別對待，以及將資歷擴展到其他高負(fù)債國家。

 重新修訂債款合同，使其適用于21世紀(jì)

 考慮到與疫情和氣候相關(guān)沖擊相關(guān)的危險添加，前瞻性債款合同應(yīng)在條款中留出應(yīng)對這些沖擊的空間。巴巴多斯現(xiàn)已走在了前面，一旦觸發(fā)其債款合同包括的災(zāi)禍條款，可釋放7億美元或GDP的15%用于災(zāi)禍應(yīng)對。債款合同的修訂應(yīng)該建立在國際貨幣基金組織和世界銀行制定的新借款規(guī)矩基礎(chǔ)上，這些規(guī)矩允許負(fù)債國家暫停歸還債款。將需求獨立定價、核實沖擊的規(guī)模以及債款合同的完全通明。

 擴展擔(dān)保，以降低在赤貧國家開展業(yè)務(wù)的相關(guān)危險

2022年11月，歐盟委員會公布了向烏克蘭供給180億歐元高度優(yōu)惠借款的方案，以滿足烏克蘭2023年的大部分短期資金需求。這些資金預(yù)計將從商場籌措，2021-2027年歐盟預(yù)算的動態(tài)余額將被用作擔(dān)保，相似的立異方案也可用于協(xié)助發(fā)展中國家以更好的條件取得更便宜的假貸。

 使用國際貨幣基金組織的彈性和可繼續(xù)性信任

 國際貨幣基金組織新建立的信任基金，可能有助于取得期限較長、利率極低的融資。但信任基金的潛力只要在能夠供給滿足的融資水平，并以所需的速度和靈活性起到預(yù)期的催化作用時才能發(fā)揮。這些改動能夠在有限的政治本錢下完成，卻能夠避免不穩(wěn)定的危險，避免削弱西方國家與全球南部國家之間的伙伴關(guān)系，避免未來為G20國家?guī)�來更高的本錢。

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